来源：开云体育入口    发布时间：2026-06-22 19:57:20

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  为持续深化“放管服”改革，逐步加强我县城市道路挖掘管理，充分的发挥各部门信息协同及综合决策的作用，统筹城市道路占道挖掘施工，减少道路反复开挖，推动我县市政基础设施建设高水平质量的发展，特制定龙门县城市道路挖掘计划提前共享机制如下:

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表习关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，进一步规范占用挖掘道路行为，强化道路挖掘计划统筹，合理的安排施工时间，减少道路反复开挖和占道施工扰民，保障交通顺畅，维护市容环境，提升市民幸福感、获得感、安全感。

  通过建立城市道路挖掘计划提前共享机制，逐步加强县城建成区涉路工程统筹，梳理工作流程、理顺机制，强化监管、严格审批，有序施工，全方面提升城市道路挖掘和修复管理工作水平，切实解决道路反复开挖和占道施工扰民问题，持续巩固城市精细化管理成果，不断改善生产生活环境。

  为推动多部门协调联动，保障城市道路挖掘计划提前共享机制有序运行，确保道路挖掘计划执行到位，经研究，成立组织机构如下：

  成员单位：县发展改革局、县自然资源局、县城管执法局、县公安交警大队、县科技工业和信息化局、县供电局、县水务有限公司、中国电信股份有限公司龙门分公司、中国联合网络通信有限公司惠州市龙门县分公司、中国移动通信集团广东有限公司龙门分公司、广东广电网络惠州龙门分公司、龙门华润燃气有限公司。

  领导小组办公室设在县住房和城乡建设局城乡建设管理股，负责落实领导小组工作部署及沟通协调等日常工作。

  1.制度引领，简化审批办理流程。落实国家、省、市、县政府关于政府职能转变和“放管服”改革工作部署，进一步明确部门职责分工、计划管理、占用管理等，增强审批工作的主动性和责任感；继续优化办事指南，完善《占用、挖掘城市道路线上审批办理指南》，科学合理减少申请材料，规范施工行为，优化营商环境。

  2.部门协作，建立道路占用挖掘管理工作联席会议制度。加强部门联动，形成分工明确、协调高效的工作机制，建立以城市道路建设管理为核心、地上地下管线统筹协调的道路占用挖掘管理工作联席会议制度。县住房和城乡建设局牵头组织发改、自然资源、交警、科工信、供电、执法、移动、电信、联通、广电、龙门华润燃气有限公司等部门及各项目建筑设计企业，定期召开联席会议，审核道路占用挖掘工程建设需求和年度占用挖掘道路计划，统筹占用挖掘道路工程项目施工时序；协调重点项目占用挖掘道路同步施工等工作。

  3.挖掘道路实行计划申报管理。需要占用挖掘城市道路的，挖掘单位理应当于每年12月25日前向县住房和城乡建设局申报下一年挖掘工程计划，同时抄送公安交警大队。县住房和城乡建设局根据三年滚动计划、城市道路养护、维修工作安排及挖掘单位提报的计划统筹安排道路挖掘计划，为城市道路可持续发展打下良好的基础。

  4.统一编制下达年度挖掘计划。县住房和城乡建设局会同县相关单位根据三年滚动计划、城市地下管线建设项目安排及各建筑设计企业占道挖掘需求，加强城市道路、水务、电力、燃气、信息通信基础设施等各项专项规划统筹衔接，梳理筛选同一路段的不同施工项目，按照同一路段不同项目一次开挖，同步施工、统一修复原则，统筹编制全县占用挖掘道路年度计划，按程序向社会公示并印发实施。

  5.统筹占用挖掘许可办理。县住房和城乡建设局应牵头统筹道路占用挖掘时序，原则上当年度内道路开挖申请应符合计划管理。对占用挖掘同一路段的多个工程建筑设计企业应协调施工时序，做到同期施工、统一恢复；对同一片区施工且影响市民交通出行的，须统筹施工、分批挖掘，使城市基础设施建设做到为民、惠民、便民。

  6.建立城市道路挖掘计划政企信息提前共享机制。实行占用挖掘道路信息公示制度，建立挖掘施工审批信息、违法挖掘和受损信息提前共享机制。通过联席会议制度、门户网站等渠道，共享占用挖掘道路项目年度计划、项目名称、建筑设计企业、实施工程单位、施工范围及项目负责人等信息，实现信息互通互享，在占用挖掘道路工程管理、执法等环节协同推进，不断推进占用挖掘道路的规范化管理，减少道路反复开挖。

  7.组织城市道路施工安全培训。不定期开展道路施工安全培训，提升项目管理人员的责任意识和质量安全意识，充分认识到城市道路安全施工、文明施工的重要性，增强企业和事业单位依法依规挖掘城市道路的法律意识和公共意识，熟知挖掘施工全流程及需要注意的几点，规范现场施工秩序，督促安全文明施工措施落实，为城市道路安全运行提供有力保障。

  8.实行部门联动全过程监管。厘清职责，正确履职，对占道挖掘审批项目严格实行工程事前、事中、事后从源头到末端的全过程管理，察觉缺陷及时责令限期整改。其中公安交警部门开展交通组织方案审查，督促实施工程单位实时动态调整施工全套工艺流程中围蔽方式、占用面积，制定交通应急预案，降低交通事故或其它突发事件导致的交通拥堵，减少施工对道路通行的影响;住建部门负责市政道路占道挖掘许可，联合公安交警、城管执法部门做好占道施工管理等工作；县住房和城乡建设局充分的发挥管养、巡查职能，重点检查施工现场交通组织落实情况，工作人员和施工机械到位情况，各施工点进度和质量管理等情况。

  9.开展占用挖掘道路联合执法行动。交警、住建、城管等部门加强工作联动，交警部门负责道路交互与通行安全秩序专项执法工作，住建部门负责市政道路许可及涉路工程的质量安全监督管理工作，城管执法部门负责道路市容市貌及广告等非道路标志专项执法工作。

  10.严格执行《城市道路管理条例》规定。按照《城市道路管理条例》第四章第三十三条规定，新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

  （一）加强组织领导。各相关单位要格外的重视占用挖掘道路施工管理工作，强化责任担当，加强统筹协调、部门联动，着力推动各项任务措施早落地早见效，切实解决道路反复开挖和施工扰民问题。

  （二）加强监督管理。各相关单位要按照共享机制要求，综合运用监督考核、联动执法、信用管理、信息公示、公众参与等多种手段，建立多方位多层次的监督管理模式，督促相关责任单位落实主体责任，提升占道施工管理水平。

  （三）加强资金保障。财政部门要加强占用挖掘道路修复工作的资金保障工作，确保城市道路修复质量达标。

  （四）加强宣传引导。加大占用挖掘道路施工管理工作的政策解读和宣传力度，充分的利用网络、广播、新媒体等宣传平台做广泛宣传，提前告知市民占挖工程信息，争取市民理解和支持。